魏承洋

“新常态”是当下的一个热词，也成为官方和领导讲话中的用语。现在我也赶个时髦，谈谈我们学校的“新常态”。

何谓新常态？首先说“常态”，按我的理解，常态是指事物的一种持续性、经常性的相对稳定的状态，也可理解为事物带有规律性的状态。其次说“新”，新是与旧相对而言的，如新时期、新形势、新条件、新要求，就是较之于以前有新的变化、新的特点。那么新常态，就是事物在新形势、新条件下的一种常规性状态。

要谈我们学校的新常态，自然应先谈我们原先之状态。众所周知，我们学校由山东经济学院、山东财政学院合并而来。自2011年7月至2014年底，合校已有三年半。这三年半，我们学校处于一种什么状态呢？我们是怎么走过来的呢？简言之，平稳过渡，逐步融合。应该说，能保证学校的安全稳定和有序运转，就是一大功绩，就说明我们广大的干部教师顾大局、识大体，政治合格，素质过硬。在这个时期，学校坚持统一领导，统一目标，坚持求同存异、兼顾平衡的原则，积极推进精神融合、物质融合、制度融合、工作融合，采取的一些政策措施，都是适应这种状态采取的临时性措施，比如我们的机构合并调整、学科资源整合、干部职务安排、专业技术职务评聘政策和薪酬分配制度等，一些工作制度也基本沿袭了过去两校的制度办法。这些政策、措施，在合并初期是得力的和有效的，是维护学校稳定和正常秩序的重要保证。同时，在稳定的基础上，融合逐渐加深，为了学校更好的发展敬业奉献成为共识，校区观念、斤斤计较个人得失越来越不受人待见并逐步退出历史舞台，正能量越来越多，干部师生之间由不知到知，由知之较少到知之较多，由知之较浅到知之较深，直至成为良师益友，学校呈现出良好发展态势。这就是我所了解的我们学校过去的状态。这个状态，不好称之为“旧常态”，姑且称之为“临时态”吧。

如果对合校以来的历史进行细化分期的话，那么，2011年7月至2012年5月，可称为合并筹建期。这个时期，学校完成了机构合并调整和学科专业重组等筹建任务，实现了表层融合。2012年6月至2013年底，可称为正式建校期，这个时期，学校完成了正式建校揭牌，成为财政部、教育部和山东省共建高校，获得博士学位授予权，深层融合全面推进。2014年起可称为改革发展期，也是我们学校新常态的成形期。2014年，在我校发展历史上是非常关键、非常重要的一年，具有奠基性地位作用和转折意义。党的十八大以来，我国经济社会发展的大背景、大形势发生了重大变化，治国、理政、外交、国防全新谋划，政治、经济、文化、社会和生态文明建设协调推进，整风肃纪和反腐败工作力度空前，全面深化改革、推进依法治国等一系列重大决策部署实施，使我国经济社会发展进入了一个新阶段，呈现出一种新常态。在这样的背景和形势下，2014年，学校党委审时度势，准确把握时机和节奏，及时将学校工作的重点从融合建校转移到改革发展上来，完成了顶层设计、大学章程制定、管理体制改革、干部换届调整、人事分配制度完善等重大决策部署，配套制订了一系列政策措施，许多决策措施是合校以来的开创之举，对学校的长期稳定发展具有根本性、方向性的重要意义和持久深远的影响。这些决策部署和政策措施的出台实施，形成了学校发展的总体框架和长效机制。一是基本构建了学校发展的目标体系、管理体系和考核体系；二是进一步完善了学校内部治理结构和运行机制；三是确立了学校的发展战略、发展方式、发展路径、发展重点、发展动力、依靠力量、方法步骤和保障措施。随着这些决策措施的推进实施，学校的发展正逐步进入新常态。

以建设财经特色名校为目标凝聚共识，促进学校与师生员工共同进步发展，将成为我们理想信念和价值追求的新常态；尊重师生的主体地位，尊重科学、尊重人才，将成为回归大学精神的新常态；依法治校、按规律办学，遵章守纪、按规矩办事，将成为我们办学行为和为人处事的新常态；党委领导、校长负责、教授治学、民主管理，将成为学校治理、议事决策的新常态；党委管方向、管大事、管干部、管人才，行政管业务、抓落实，纪委管监督、抓纪律，将成为学校领导方式的新常态；学术委员会等学术组织的健全完善，将成为行政权力和学术权力按职责分别运行的新常态；校院两级管理，按机制和程序运行，将成为管理体制的新常态；人才队伍优先发展、人才投入优先保证，人尽其才、才尽其用的大人才观，将成为人才队伍建设的新常态；管理人员实行职员制管理和制度化进退留转，教学科研和教辅人员实行专业技术职务岗位分级管理、能上能下，工勤人员实行资格认证和考工定级，将成为全员岗位聘用管理的新常态；向教学科研一线倾斜，向关键岗位倾斜，以绩效考核为依据，优劳优酬，将成为薪酬分配的新常态；优先保证人才培养的中心地位、学科建设的龙头地位、科学研究的先导地位，将成为资源配置的新常态；以提高质量、强化特色为核心，以专业定额拨款为导向，以增强社会服务为支撑，以改革创新为动力，将成为学校发展方式的新常态。

以上所说的新常态，反映了学校发展到一定阶段的基本特征，有的还刚开始显现，有的将要显现出来，有的政策措施本身也不尽完善、不够彻底，不管怎样，毕竟有了长效机制，与以前的“临时态”不同了，何况任何新常态都是相对而言的，没有一成不变的新常态。

面对已经到来和即将到来的新常态，一是要适应，就是要把我们的思想认识、思维方式、工作方式、处事规则转换到新常态的要求上来，改变过去的思维定式，调整自己的视角思路，逐步认同和接受新的机制、规则和方式，并习惯于用新的机制、规则和方式做人、做事、做学问。二是要引领，就是要珍视和维护它，正确运用它，并在实践中检验它、修正它，充分发挥其最佳效能，使这种新常态在我们的引领下不断更新完善，保障我们学校科学发展、持续发展。